剛剛從金融危機中緩過勁來的中國經(jīng)濟又遭遇了產(chǎn)能過剩加劇的難題。國家發(fā)改委官員周一表示,中國已將鋼鐵、水泥等六大行業(yè)列入重點調(diào)控目錄,將協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地和金融政策,并運用必要的行政手段等,對其進行調(diào)控和引導。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳十九日在此間的新聞發(fā)布會上表示,截至目前,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定進展,但總體進展不快。不少領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、重復建設(shè)問題仍很突出,有的甚至還在加劇。
在國務(wù)院近期印發(fā)的一份通知中,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設(shè)備六大行業(yè)被確定為調(diào)控和引導的重點。電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過剩問題較為突出的行業(yè)也被點名。
據(jù)熊必琳介紹,六大行業(yè)原則上將不再批準擴大產(chǎn)能的項目。對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求,不按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴实捻椖?,一律不得通過企業(yè)債、IPO等方式進行融資。
值得關(guān)注的是,除了鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè),多晶硅、風電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)此次也被列入了“黑名單”。熊必琳指出,這兩個行業(yè)的突出問題是在建產(chǎn)能多,尤其是部分地方上此類項目的時候,沒有考慮到地區(qū)的環(huán)境容量和資源供給,出現(xiàn)了投資一哄而上、重復引進和重復建設(shè)問題,將其作為調(diào)控對象,主要是要促進自主創(chuàng)新,把握發(fā)展節(jié)奏,引導其有序發(fā)展。